Полномочия Администрации Каштановского сельского поселения
1. Администрация Каштановского сельского поселения.
1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:
— разрабатывает проект бюджета Каштановского сельского поселения, проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития Каштановского сельского поселения;
— обеспечивает исполнение бюджета Каштановского сельского поселения организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Каштановского сельского поселения;
— готовит отчет об исполнении бюджета Каштановского сельского поселения, отчеты о выполнении планов и программ комплексного социально-экономического развития Каштановского сельского поселения;
— организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Каштановского сельского поселения, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством;
2) в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории Каштановского сельского поселения;
- управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности Каштановского сельского поселения, решает вопросы по созданию, приобретению, использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности;
— в случаях, определяемых решением Каштановского сельского совета, подготавливает и вносит на согласование (утверждение) Каштановского сельского совета предложения об отчуждении муниципального имущества, в том числе о его приватизации;
— заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Каштановского сельского поселения;
— содействует созданию на территории Каштановского сельского поселения предприятий различных форм собственности в сфере обслуживания населения;
— в соответствии с установленным Каштановским сельским советом порядком, создает муниципальные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, обеспечивает финансирование муниципальных казенных учреждений, решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности их руководителей;
— осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями; выступает заказчиком работ по благоустройству Каштановского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально — культурных потребностей населения, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств Каштановского сельского совета;
- создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
- оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
- предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Каштановского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:
- осуществляет планирование и организацию рационального использования и охраны земель, находящихся в муниципальной собственности;
- информирует население об экологической обстановке, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающий среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
- осуществляет муниципальный лесной контроль.
4) В области строительства, транспорта и связи:
- организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, ведет его учет, обеспечивает создание условий для жилищного строительства на территории Каштановского сельского поселения;
- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме, признает в установленном порядке жилые помещения муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирные дома, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
(В редакции решения 19 сессии 2 созыва №93 от 19.02.2021)
- обеспечивает малоимущих граждан, проживающих на территории Каштановского сельского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
— организует работу в сфере социальных услуг по удовлетворению социальных потребностей семей, детей и молодежи, которые находятся в трудной жизненной ситуации;
- организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
- осуществляет муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
- утверждает или согласовывает маршруты, графики движения, места остановок общественного транспорта, действующих на территории Каштановского сельского поселения;
- обеспечивает благоустройство мест, отведенных для остановок общественного транспорта;
- — обеспечивает создание условий для обеспечения населения услугами связи.
(абзац 9 пункта 4 части 1 статьи 49 утратил силу решением 34 сессии Каштановского сельского совета 1-го созыва от 15.12.2017 №6/245).
5) В области развития сельского хозяйства и предпринимательства:
- создает условия для развития сельскохозяйственного производства и расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
- в области жилищно-коммунального, бытового, торгового и иного обслуживания населения:
— разрабатывает и реализует программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Каштановского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(В редакции решения 25 сессии Каштановского сельского совета 1-го созыва от 24.11.2016 №9)
— организует в границах Каштановского сельского поселения электро -, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
— создает условия для обеспечения населения услугами общественного Питания, торговли и бытового обслуживания; организует рынки и ярмарки;
— организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Каштановского сельского поселения;
— создаст условия для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры;
— обеспечивает условия развития на территории Каштановского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Каштановского сельского поселения;
— создает условия для массового отдыха жителей Каштановского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
— организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;
— организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Каштановском сельском поселении;
— реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
— осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренным федеральным законом «О теплоснабжении»;
— осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
— регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
7) в сфере благоустройства:
— участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
— утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
— присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(В редакции решения 50 сессии Каштановского сельского совета 1-го созыва от 28.05.2019 №1/300).
8) в области охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
- обеспечивает на территории Каштановского сельского поселения соблюдение законов, актов органов государственной власти и местного самоуправления, охрану прав и свобод граждан;
- обжалует в установленном порядке, в том числе в суде или арбитражном суде, нарушающие права местного самоуправления акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций;
- учувствует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Каштановского сельского поселения;
- обеспечивает проведение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Каштановского сельского поселения;
- организует и обеспечивает осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Каштановского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечивает создание местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- обеспечивает в пределах своих полномочий и в установленном порядке своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- создает, обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Каштановского сельского поселения;
- обеспечивает осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Каштановского сельского совета, голосования по вопросам изменения границ Каштановского сельского поселения, преобразования Каштановского сельского поселения;
- организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
- осуществляет предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных других массовых общественных мероприятий;
- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Каштановского сельского поселения;
- создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Каштановского сельского поселения.
- оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(В редакции решения 40 сессии Каштановского сельского совета 1-го созыва от 13.07.2018 №1/269).
- В области культуры, спорта и работы с детьми и молодежью:
— обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культур Каштановского сельского поселения иного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Каштановского сельского поселения, охрана объектов культурного населения (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Каштановского сельского поселения;
— создает условия для развития местного традиционного народного, художественного творчества, условия в сохранении, возрождении и развития народных художественных промыслов в Каштановском сельском поселении;
— обеспечивает содержание муниципальных музеев, расположенных на территории Каштановского сельского поселения;
-организует и осуществляет мероприятий по работе с детьми и молодежью;
10) в сфере исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Каштановского сельского совета федеральными законами и законами республики Крым;
— осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Каштановского сельского совета, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым;
- ведет учет и обеспечивает надлежащее использование материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
— представляет отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами республики Крым;
- обеспечивает дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления Каштановского сельского совета, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в соответствии с решениями Каштановского сельского совета.
11) Иные полномочия:
- осуществляет муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
— осуществляет организационное, правовое, информационное, материально — техническое и иное обеспечение деятельности председателя Каштановского сельского совета;
- обеспечивает формирование архивных фондов Каштановского сельского поселения;
- принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Каштановского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Каштановского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8 — 10,17 и 20 части статьи 5 настоящего Устава, и организует их проведение;
— осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения Каштановского сельского совета, за исключением полномочий, отнесенных законодательством, настоящим Уставом. решениями Каштановского сельского совета к компетенции Каштановского сельского совета или иных органов местного самоуправления Каштановского сельского совета;
— осуществление контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий. (В редакции решения 14 сессии Каштановского сельского совета 2-го созыва от 26.11.2020 №78).
(Абзац 3 пункта 11 части 1 статьи 49 первоначальной редакции утратили силу в редакции решения 25 сессии Каштановского сельского совета 1-го созыва от 24.11.2016 №9).
2. Администрация Каштановского сельского поселения осуществляет следующие полномочия по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Каштановского сельского совета:
- создает музеи Каштановского сельского поселения;
- совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством в случае отсутствия в Каштановском сельском поселении нотариуса;
- участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
- создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Каштановского сельского поселения;
— оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Каштановского сельского поселения;
— участвует в организации и осуществлении мероприятий на территории Каштановского сельского поселения;
- создает муниципальную пожарную охрану;
- создает условия развития туризма;
- оказывает поддержку общественным наблюдательным комиссиям. осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания,
- оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 81-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
3. Администрация Каштановского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Каштановского сельского поселения в области муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов российской Федерации;
- организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения, которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
- осуществление иных предусмотренных Федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.
Функции по непосредственному осуществлению муниципального контроля могут быть возложены на органы Администрации Каштановского сельского поселения в соответствии с правовыми актами, определяющими статус таких органов.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применятся положении Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
(Абзацы 2, 3, 4, 6, 7, 9, 10 пункта 3 части 1 статьи 49 первоначальной редакции утратили силу в редакции решения 25 сессии Каштановского сельского совета 1-го созыва от 24.11.2016 №9).