kry vesn

Прокуратура разъясняет

Прокуратурой Бахчисарайского района 17.03.2020 будет осуществлен личный прием граждан по вопросам реализации региональной программы капитального ремонта, признания жилых помещений непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (адрес: г. Бахчисарай, ул. Кооперативная, 4-а).

VMESTE PROTIV 1

VMESTE PROTIV 2

VMESTE PROTIV 3

VMESTE PROTIV 4

VMESTE PROTIV 5

VMESTE PROTIV 6

VMESTE PROTIV 7

VMESTE PROTIV 8

VMESTE PROTIV 9

VMESTE PROTIV 10

VMESTE PROTIV 11

VMESTE PROTIV 12

zdravoohr

Большая часть положений вступает в силу с 29.12.2020.

Предусмотрено:

удалённое совершение отдельных нотариальных действий;

удостоверение сделки двумя и более нотариусами при её совершении двумя и более лицами без их совместного присутствия;

удостоверение равнозначности электронного документа, изготовленного нотариусом в ином формате, электронному документу, представленному нотариусу;

установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица посредством единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку биометрических персональных данных;

принятие нотариусом на хранение электронных документов.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

Федеральным законом предусмотрен ряд изменений.

Совершенствуется процедура проведения запроса котировок в электронной форме. Помимо этого увеличивается (с 500 тысяч рублей до 3 миллионов рублей) начальная (максимальная) цена контракта, при которой допускается осуществление закупок путём проведения запроса котировок в электронной форме. При этом годовой объём таких закупок не должен превышать 10% совокупного годового объёма закупок заказчика.

Допускается осуществление закупки товара на сумму до 3 млн руб. у единственного поставщика, если закупка осуществляется в электронной форме. Такие закупки проходят на электронной площадке, а для участия в них достаточно разместить на этой площадке предварительное предложение о поставке товара, которое заказчик получает при соответствии этого предложения его требованиям.

Уточняется предмет контракта жизненного цикла, в частности заказчик вправе заключить такой контракт, если его предметом являются новые машины и оборудование, а также в иных установленных Правительством Российской Федерации случаях.

Федеральным законом также предусматривается необходимость согласования с контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания несостоявшимся конкурса, аукциона или запроса предложений в связи с наличием только одной заявки, соответствующей установленным заказчиком требованиям, либо в случае признания только одной заявки, соответствующей таким требованиям. При этом Правительство Российской Федерации определяет предельный размер начальной (максимальной) цены контракта, при котором осуществляется такое согласование, что позволит избежать создания избыточных административных барьеров и роста временных затрат заказчика при осуществлении закупок.

В целях реализации национальных проектов устанавливаются особенности заключения контрактов, предметом которых может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объектов капитального строительства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В частности, предметом такого контракта наряду с названными работами может являться поставка медицинского оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта, если это предусмотрено его проектной документацией.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

Федеральным законом предусматривается, что положением о лицензировании конкретного вида деятельности могут устанавливаться виды работ, услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, выполнение, оказание которых не по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанному в лицензии, не требуют переоформления лицензии.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

Федеральным законом:

- скорректирован понятийный аппарат (в части таких терминов, как оригинальный, референтный и воспроизведенный ЛП, терапевтическая и биоэквивалентность ЛП);

- уточнены критерии взаимозаменяемости ЛП;

- предусмотрено формирование, регулярное обновление и размещение в Интернете списка взаимозаменяемых ЛП;

- сокращен перечень ЛП, взаимозаменяемость которых не определяется (в нем остались только растительные и гомеопатические ЛП).

Правительство уполномочено устанавливать особенности определения взаимозаменяемости биологических, комбинированных и недозированных ЛП, а также ЛП для парентерального питания.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

Федеральным законом предусматривается внесение в Жилищный кодекс Российской Федерации изменений, уточняющих полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в части, касающейся признания жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Федеральным законом уточняется порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в частности устанавливается возможность предоставления дополнительных мер поддержки по обеспечению жилыми помещениями переселяемых граждан, корректируется порядок выплаты возмещения указанным гражданам, предусматривается возможность предоставления переселяемым гражданам жилых помещений маневренного фонда.

В Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вносятся изменения, касающиеся наделения государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства полномочием выполнять функции агента Правительства Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан социальных выплат на приобретение жилых помещений.

Помимо этого уточняются порядок предоставления финансовой поддержки за счёт средств названного Фонда на проведение капитального ремонта и на модернизацию системы коммунальной инфраструктуры, порядок возврата финансовой поддержки, предоставленной за счёт средств Фонда, а также корректируются цели, на которые могут расходоваться средства Фонда, средства долевого финансирования за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов, устанавливаются особенности предоставления Фондом финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 г.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

Федеральным законом предусмотрено, что решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) создаётся межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, а также определены её полномочия.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

В соответствии с внесенными изменениями предусматривается создание федерально й и региональных информационных систем доступности дошкольного образования в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, обеспечения предоставления информации родителям (законным представителям) детей о последовательности предоставления мест в государственных или муниципальных образовательных организациях.

Порядок формирования и ведения федеральной информационной системы доступности дошкольного образования и методические рекомендации к порядку формирования и ведения региональных информационных систем, в том числе к порядку предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из них, должны быть утверждены Правительством Российской Федерации.

Также установлено, что прием на обучение по образовательным программам дошкольного образования в государственные или муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, осуществляется по направлению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования, или органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, посредством использования региональных информационных систем.

Федеральным законом уточняются отдельные требования, предъявляемые к организациям, осуществляющим деятельность по проведению специальной оценки условий труда.

Также устанавливается обязанность этих организаций представлять в Федеральную государственную информационную систему учёта результатов проведения специальной оценки условий труда информацию о предстоящей специальной оценке условий труда и получать в указанной системе для неё идентификационный номер.

Кроме того, Федеральным законом предусматривается право работника представлять работодателю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, и (или) в выборный орган первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии) в письменном виде замечания и возражения относительно результатов специальной оценки условий труда, проведённой на его рабочем месте.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

В Федеральном законе «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон) устанавливается новый порядок рассмотрения жалоб граждан, а именно процедура досудебного обжалования решений территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации.

Эта процедура предусматривает, что при наличии разногласий между застрахованным лицом либо лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств указанные лица, прежде чем предъявить судебный иск, должны обратиться в вышестоящий орган страховщика – Фонд социального страхования Российской Федерации с обоснованием своих требований.

Фондом будут рассматриваться жалобы как о несогласии с вынесенным территориальным органом страховщика решением о назначении обеспечения по страхованию, так и об отказе в назначении такого обеспечения, а также жалобы относительно размера обеспечения по страхованию.

Порядок подачи и рассмотрения жалоб будет утверждён Фондом.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

Федеральным законом предусматривается осуществление в Российской Федерации только федерального государственного ветеринарного надзора. Все положения о региональном государственном ветеринарном надзоре признаются утратившими силу.

Вместе с тем предусматривается, что федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора может передавать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации часть своего полномочия по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих исключительно на территории соответствующего субъекта Российской Федерации разведение, выращивание, содержание, перемещение животных и некоторые другие виды сельскохозяйственной деятельности.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

Федеральным законом муниципальным домам и дворцам культуры, муниципальным домам народного творчества, муниципальным клубам, муниципальным центрам культурного развития, муниципальным этнокультурным центрам, муниципальным центрам культуры и досуга, муниципальным домам фольклора, муниципальным домам ремёсел, муниципальным домам досуга, муниципальным культурно-досуговым и культурно-спортивным центрам, муниципальным музеям (за исключением указанных муниципальных учреждений культуры, располагающихся в городах, районных центрах (кроме административных центров муниципальных районов, являющихся единственным населённым пунктом муниципального района), посёлках городского типа) предоставляется право не применять контрольно-кассовую технику при осуществлении расчётов за оказанные ими услуги населению в области культуры, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

В соответствии с внесенными изменениями не могут служить поводом для возбуждения уголовного дела факт представления лицом специальной декларации в соответствии с Федеральным законом «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Прокуратура Бахчисарайского района

Федеральный закон направлен на повышение эффективности противодействия самовольной добыче и незаконному обороту янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней.

В этих целях статья 255 УК РФ излагается в новой редакции, согласно которой устанавливается ответственность за самовольную добычу янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, а также повышенная ответственность за совершение указанного деяния в крупном размере.

В новой редакции также излагается статья 191 УК РФ, устанавливающая ответственность за незаконный оборот заведомо самовольно добытого янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней лицом, подвергнутым административной ответственности за аналогичное деяние. При этом предусматривается повышенная ответственность за совершение таких деяний в крупном размере, а также организованной группой или группой лиц по предварительному сговору.

Федеральным законом в КоАП РФ введены новые статьи об ответственности в сфере обращения драгоценных металлов и камней: за операции с такими товарами без постановки на специальный учет либо несвоевременное предоставление заявления о внесении изменений в карту специального учета; за незаконные добычу, аффинаж, за нарушение обязательных требований, в т. ч. к учету драгоценных металлов и камней.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

КоАП РФ дополняется ст. 14.43, устанавливающей административную ответственность за незаконную реализацию билетов, абонементов и экскурсионных путёвок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных названной нормой, относятся к подведомственности судей.

Правом составлять протоколы об указанных административных правонарушениях наделяются должностные лица федерального органа исполнительной власти в области культуры.

Федеральным законом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется статьёй 8.48, предусматривающей административную ответственность за несоблюдение требований к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных названной нормой, относятся к подведомственности органов, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, в пределах полномочий указанных органов (статьи 23.25 и 23.27 Кодекса).

Федеральным законом пересмотрен перечень случаев, когда могут создаваться унитарные предприятия. С одной стороны, этот перечень сокращен, с другой стороны в качестве одного из основания предусмотрено - в случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента или Правительства.

Прописаны антимонопольные требования к унитарным предприятиям, которые будут применяться с 1 января 2025 г.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

В соответствии с внесенными изменениями предусматриваются полномочия Правительства РФ по утверждению единых стандартов предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства;

- возможность направления ряда документов в электронной форме;

- сокращение сроков осуществления отдельных процедур, а также сроков выдачи разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию (с 7 до 5 дней), градостроительного плана земельного участка;

- возможность подготовки проектной документации линейного объекта до утверждения документации по планировке территории.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

В соответствии с внесенными изменениями дополнены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, следующим – предоставление земельного участка лицу, осуществляющему товарную аквакультуру (товарное рыбоводство) на основании договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для указанных целей.

Такой договор аренды заключается на срок действия договора пользования рыбоводным участком.

Кроме того, предусмотрено, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, в том числе в случае возведения некапитальных строений и сооружений, предназначенных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

Разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в указанных целях выдается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

Федеральный закон приводит Закон Российской Федерации «О недрах» в части, касающейся применяемой в нём терминологии, в соответствие с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Уточняется порядок проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и запасов подземных вод.

При этом указывается, что не подлежат государственной экспертизе запасы подземных вод на участках недр, предоставляемых для добычи подземных вод, которые используются для питьевого или технического водоснабжения и объём добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки.

Федеральным законом уточняются нормы о государственном учёте работ по геологическому изучению недр, а также о государственном учёте участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

В частности, от федеральной экологической экспертизы освобождена проектная документация объектов, предполагаемых к строительству или реконструкции в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых расположен объект I категории. Условие - это не повлечет за собой изменения областей применения наилучших доступных технологий, качественных и количественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, образуемых или размещаемых отходов.

Внесены изменения в Федеральный закон «Об охране окружающей среды», в частности изложены в новой редакции требования к охране окружающей среды. То есть глава 7 Федерального закона подверглась многочисленным изменениям.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

Федеральным законом регулируются отношения в области охраны окружающей среды, в том числе касаются платы за негативное воздействие на окружающую среду, экологического сбора, государственной экологической экспертизы обращения с отходами.

Уточняется порядок внесения квартальных авансовых платежей за негативное воздействие на окружающую среду. Предусматривается три способа внесения таких платежей по выбору хозяйствующих субъектов.

В Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» вводится понятие «энергетическая утилизация», под которой понимается использование твёрдых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих указанным в пункте 3 статьи 10 этого Федерального закона требованиям.

Согласно Федеральному закону энергетическая утилизация относится к регулируемым видам деятельности и предусматривается установление тарифа на неё.

Одновременно в Федеральный закон «Об экологической экспертизе» вносятся изменения, согласно которым проектная документация объектов капитального строительства, используемых для утилизации твёрдых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), относится к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

В соответствии с внесенными изменениями предусматриваются компенсации гражданам за ненадлежащие условия содержания под стражей либо в исправительных учреждениях.

Так, подозреваемый, обвиняемый, а также лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ условий их содержания под стражей, в исправительном учреждении имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ, в суд с административным исковым заявлением к РФ о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей, в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

Федеральный закон направлен на улучшение условий содержания женщин, имеющих при себе детей в возрасте до 3 лет, и беременных женщин, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Устанавливается норма санитарной площади в размере не менее 4 кв. м. каждого ребёнка в возрасте до 3 лет, находящегося в камере вместе с матерью. Предусматривается, что женщины, имеющие при себе детей в возрасте до 3 лет, и беременные женщины, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, содержатся отдельно от остальных подозреваемых и обвиняемых.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

Федеральным законом устанавливаются особенности применения отдельных положений Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в сфере производства и оборота алкогольной продукции на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В частности, в отношении организаций, осуществляющих производство и оборот алкогольной продукции на территориях Республики Крым и Севастополя, до 01.01.2021 не применяется ряд требований о предоставлении некоторых документов для получения соответствующих лицензий.

Также до 1 января 2023 года для организаций, осуществляющие производство этой винодельческой продукции, не действует ряд требований к розничной продаже такой продукции на территориях Республики Крым и Севастополя.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

Федеральный конституционный закон направлен на продление срока (до 1 июля 2021 года), в течение которого законодательство Российской Федерации в сфере газоснабжения, включая законодательство Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) в данной сфере, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

Установлено, что внеплановые проверки проводятся также в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений. Указанные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры. В то же время на территории РК действует специальный закон, в соответствии с которым все внеплановые проверки подлежат согласованию.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

В соответствии с внесенными изменениями скорректированы полномочия прокурора в уголовном процессе.

Установлено, что постановление прокурора о направлении материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании является сообщением о преступлении.

Кроме того, в перечень мер прокурорского реагирования включено, в том числе, требование устранения нарушений федерального законодательства, допущенных органами дознания и следственными органами при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.

Также закреплена обязанность органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа при принятии решения о передаче сообщения о преступлении по подследственности направить прокурору копию соответствующего постановления в течение 24 часов с момента его вынесения.

Споры о передаче сообщения о преступлении по подследственности разрешаются прокурором в течение 3 суток с момента поступления соответствующего обращения.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

В новой редакции излагается статья 51 Закона. Так, на Генеральную прокуратуру РФ возлагаются обязанности по ведению государственного единого статистического учёта данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре, по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию и обеспечению функционирования государственной системы правовой статистики, по размещению соответствующей официальной статистической информации в сети «Интернет».

Правительство РФ наделяется полномочиями по определению принципов создания, функционирования и развития ГАС ПС, её структуры и основных функций, порядка межведомственного информационного взаимодействия и условий доступа к информации, содержащейся в данной информационной системе.

На федеральные государственные органы возлагаются обязанности по предоставлению в органы прокуратуры РФ первичных статистических данных для осуществления указанного государственного единого статистического учёта. Устанавливается, что ведомственное регулирование вопросов ведения единого государственного статистического учёта будет осуществляться Генеральной прокуратурой Российской Федерации по согласованию с федеральными государственными органами и федеральными органами исполнительной власти, обладающими соответствующими первичными статистическими данными. Положения закона, касающиеся ввода в эксплуатацию ГАС ПС и наделяющие федеральные государственные органы и федеральные органы исполнительной власти, участвующие в уголовном судопроизводстве, обязанностями по предоставлению в органы прокуратуры первичных статистических данных, применяются с 01.01.2022.

 

Прокуратура Бахчисарайского района

На территории Бахчисарайского района расположено 365 многоквартирных домов, из них с явными признаками ветхости – 69.

В настоящее время 10 МКД признаны аварийными в установленном законом порядке и включены в Региональную адресную программу «Переселение граждан на территории Республики Крым из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019-2025 годах».

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2016, аварийными признаются многоквартирные дома в частности имеющие деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов; расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории.

Оценка и обследование многоквартирного дома, в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, созданной постановлением Администрации Бахчисарайского района от 29.01.2019 № 50.

Собственник жилого помещения также привлекается к работе комиссии. Каждый собственник жилого помещения вправе обратиться в межведомственную комиссию с заявлением о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

К указанному заявлению необходимо предоставить: копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; заключение специализированной организации, проводившей обследование МКД; заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания (по усмотрению заявителя).

Вопросы выбора специализированной организации, заключения с ней договора на выполнение указанного обследования относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Комиссия рассматривает поступившее заявление в течение 30 дней с даты регистрации.

При несогласии с выводами, содержащимися в заключении комиссии, граждане вправе самостоятельно оспорить принятое решение в судебном порядке, в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства российской Федерации (срок для оспаривания в соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ – три месяца с момента принятия заключения), а также вправе обратиться в органы прокуратуры с целью защиты жилищных прав и принятия мер реагирования.

Помощник прокурора Бахчисарайского района юрист 1 класса Середюк Т.А.

С 29 марта 2019 года вступили в силу изменения, согласно которым Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 8.32.3 – невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации.
Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц – в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Если указанные действия совершены в условиях особого противопожарного режима либо режима чрезвычайной ситуации, то в этом случае размер административного штрафа увеличивается и составит: для должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Составлять протоколы об административных правонарушениях по ст. 8.32. КоАП РФ уполномочены должностные лица государственных учреждений, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и пожарный надзор в лесах. Рассматривают дела об административных правонарушениях органы, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор, региональные органы исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор и пожарный надзор.

И.о. Симферопольского межрайонного
природоохранного прокурора

советник юстиции Я.И. Демьяненко

Федеральным законом от 17.06.2019 № 141-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» были введены существенные изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части ужесточения ответственности за нарушения при обращении с отходами.
Ответственность за нарушения при обращении с отходами теперь установлена не в одной, а в трех статьях КоАП РФ — 6.35, 8.2 и 8.2.3.
За любое нарушение индивидуальным предпринимателям и организациям грозит приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Штраф является альтернативным видом наказания. Размер штрафа зависит от того, на каком этапе обращения с отходами было допущено нарушение, от вида отходов (в отношении отходов животноводства штрафы выше), повторности нарушения, наличия вреда здоровью людей или окружающей среде, возникновения эпидемии или эпизоотии.
Кроме того, введены новые статьи КоАП РФ — 8.2.1 и 8.2.2, которые устанавливают ответственность за нарушение требований в области окружающей среды:
-при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой;
-при производстве, обращении, обезвреживании потенциально опасных химических веществ.

И.о. Симферопольского межрайонного
природоохранного прокурора

советник юстиции Я.И. Демьяненко

В соответствии с Федеральным законом от 06.06.2019 года № 139-ФЗ «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации в части ведения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования» глава 4 ВК РФ дополнена новой статьей, которой предусматривается ведение реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.
Ведение реестра осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Определена информация, которая подлежит включению в реестр, в том числе информация о водопользователях, права пользования водными объектами которых были принудительно прекращены, и о победителе аукциона, уклонившемся от заключения договора водопользования.
Законом регулируются вопросы представления данной информации в федеральный орган исполнительной власти, обеспечения ее доступности для ознакомления, включения и исключения из реестра.
Кроме того, регулируются вопросы представления этой информации в Росводресурсы, обеспечения ее доступности для ознакомления, включения и исключения из реестра. Также допускается заключение договоров водопользования и предоставление водного объекта в пользование гражданам и юридическим лицам в случае отсутствия сведений о них в реестре.

И.о. Симферопольского межрайонного
природоохранного прокурора

советник юстиции Я.И. Демьяненко

Республика Крым перешла на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами. В настоящее время в республике функционируют 2 региональных оператора по обращению с такими отходами: ГУП «Крымэкоресурсы» и ООО «Альфатер Крым».
Порядок осуществления деятельности региональных операторов по обращению с отходами производства и потребления, заключения договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, определен Федеральным законом от № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз, а также обеспечивает своевременный вывоз таких отходов из мест накопления и обеспечения мусорных площадок контейнерами.
Статьей 24.7. Федеральным законом от № 89-ФЗ установлена обязанность собственников твердых коммунальных отходов заключить договор на оказание таких услуг.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156 (далее-Правила).
Так, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:
- в жилых помещениях в многоквартирных домах - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
- в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;
- в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.
Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя, подписанная потребителем, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Отказ от заключения такого договора образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель
Симферопольского межрайонного
природоохранного прокурора                                            Я.И. Демьяненко

В соответствии с внесенными изменениями, с 1 января 2019 года, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах I категории, которые определяются в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, отныне будут осуществляться на основании комплексного экологического разрешения, выданного в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
Также, на объектах I категории, стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, образующихся при эксплуатации технических устройств, оборудования или их совокупности (установок), виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов вредных (загрязняющих) веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов вредных (загрязняющих) веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
Выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах II категории, за исключением выбросов радиоактивных веществ, осуществляются на основании декларации о воздействии на окружающую среду, представляемой в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Для осуществления выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах III категории, за исключением выбросов радиоактивных веществ, получение комплексного экологического разрешения и заполнение декларации о воздействии на окружающую среду не требуются. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах предоставляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в уведомительном порядке отчетность о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Категории объектов, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду определены ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7- ФЗ).
Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (ч.4 ст. 4.2 Закона № 7-ФЗ).

Помощник прокурора

юрист 1 класса А.В. Яцкевич

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления и должны соответствовать требованиями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, правилам благоустройства муниципальных образований, и иному законодательству Российской Федерации, устанавливающему требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.
Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, который ведется на бумажном носителе и в электронном виде уполномоченным органом и размещается на официальном сайте органа местного самоуправления, а при его отсутствии - на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, являющегося стороной соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Указанные сведения должны быть доступны для ознакомления неограниченному кругу лиц без взимания платы.
Реестр включает в себя следующие разделы:
- данные о нахождении мест накопления твердых коммунальных отходов;
- данные о технических характеристиках мест накопления твердых коммунальных отходов;
- данные о собственниках мест накопления твердых коммунальных отходов;
- данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах накопления твердых коммунальных отходов.
Правила вступают в силу с 1 января 2019 года.

Помощник Симферопольского
межрайонного природоохранного
прокурора

юрист 1 класса А.В. Яцкевич

На территории Республики Крым ряд водных объектов и их частей определены как рыбоводные участки, предоставляемые субъектам хозяйствования для целей аквакультуры (рыбоводства), деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов аквакультуры - водных организмов, разведение и (или) содержание, выращивание которых осуществляются в искусственно созданной среде обитания.
Для Республики Крым действуют Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 № 293, в соответствии с п. 10.1. которых граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с ограничениями, установленными Правилами рыболовства.
При этом, указанным гражданам запрещается осуществлять любительское и спортивное рыболовство объектов аквакультуры в границах рыбоводных участков без согласия рыбоводных хозяйств - пользователей рыбоводных участков и вне мест, указанных пользователями рыбоводными участками, обозначенных соответствующими аншлагами.
За нарушения указанных Правил предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ст. 8.37 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере до пяти тысяч рублей, либо уголовной ответственности по ст. 158.1 УК РФ за хищение в зависимости от формы его совершения - вплоть до лишения свободы.
Вместе с тем, установка пользователями рыбоводных участков табличек и аншлагов, запрещающих вылов водных биоресурсов, которые не являются объектами аквакультуры, а также установка шлагбаумов, заборов и других конструкций, ограничивающих свободный доступ к водным объектам общего пользования, является незаконной.
Частью 8 ст. 6 Водного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
За несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе статьей 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности предусмотрено наказание в виде штрафа до 5000 рублей для граждан, а также до 300000 рублей для юридических лиц.

Заместитель
Симферопольского межрайонного
природоохранного прокурора
Я.И. Демьяненко

26 октября 2018 года, вступил в силу приказ Минтруда России от 25.09.2018 № 591н «Об утверждении стандарта оснащения структурных подразделений федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, осуществляющих освидетельствование лиц в возрасте до 18 лет, оборудованием для объективизации степени выраженности нарушенных функций с учетом возрастных особенностей, в том числе в игровой форме, в целях создания комфортных условий».

Стандарт предусматривает обеспечение бюро МСЭ, осуществляющих освидетельствование лиц в возрасте до 18 лет, оборудованием для объективизации степени выраженности нарушенных функций с учетом возрастных особенностей, в том числе в игровой форме. Он предполагает большое количество специального игрового и подобного инвентаря, с помощью которого специалисты могут оценить степень нарушения когнитивных, эмоциональных и других функций.

Новый стандарт направлен на то, чтобы повысить качество МСЭ и создать условия комфортного пребывания, прежде всего детей.
В том числе с этой целью для удобства посетителей помещения бюро СМЭ также будут оборудованы манежами, пеленальными столиками, подогревателями детского питания.

Помощник прокурора Бахчисарайского района И.Н. Монастырская

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.10.2018 № 2273-р утвержден перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2019 год.

На следующий год перечень включает в себя 75 позиций специализированных продуктов. По сравнению с 2018 годом дополнительно включены четыре специализированных продукта для больных фенилкетонурией и гиперфенилаланинемией.
Обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов входит в состав набора социальных услуг, предоставляемых за счет государства отдельным категориям граждан. За последние несколько лет перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов расширился на два десятка позиций.

Помощник прокурора Бахчисарайского района И.Н. Монастырская

30.10.2018 принят Федеральный закон N 390-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Установлено, что срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае непоступления в установленный срок запрашиваемых территориальным органом ПФР сведений.

При этом решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом ПФР не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

Кроме того, с четырнадцати до пяти дней сокращен срок рассмотрения запросов территориального органа ПФР, направленных в соответствующие органы при рассмотрении заявления о выдаче сертификата.
Помощник прокурора Бахчисарайского района И.Н. Монастырская

Федеральным законом от 11.10.2018 № 360-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.
Трудовой кодекс РФ дополнен статьей 262.2, согласно которой работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до двенадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.
Указанные изменения вступили в силу 22 октября 2018 года.

Помощник прокурора Бахчисарайского района И.Н. Монастырская

Федеральным законом от 12.11.2018 № 420-ФЗ внесены изменения в ст.322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статья 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации. Ранее уголовная ответственность наступала лишь за фиктивную постановку иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания только в жилом помещении на территории Российской Федерации.

Изменениями предусмотрено, что под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается
- постановка их на учет на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов;
- постановка на учет в помещении без намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания);
- постановка на учет по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством деятельность.
Таким образом, внесенные изменения расширили границы уголовной ответственности за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства. Теперь под санкцию данной статьи подпадают лица, которые зарегистрировали указанных лиц в любом помещении для проживания (пребывания), без фактического их предоставления, в том числе и в помещениях организаций, в которых поставленные на учет лица не осуществляют трудовую деятельность.

Помощник прокурора Бахчисарайского района И.Н. Монастырская

Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 420-Ф «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации дополнен статьей 5.61, предусматривающей административную ответственность за оскорбление.

При этом статья 130 Уголовного кодекса РФ, предусматривающая уголовную ответственность оскорбление, была декриминализована.
Предусмотренный статьей 5.61. КоАП РФ состав административного правонарушения представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего и унижающую его честь и достоинство. Обязательным критерием состава этого правонарушения является наличие в действиях субъекта правонарушения неприличной формы, отсутствие которой исключает квалификацию действий как оскорбления.
Определяющее значение при решении вопроса о наличии либо отсутствии состава правонарушения, предусмотренного статьей 5.61. КоАП РФ, является не личное восприятие деяния потерпевшим как унижающего его честь и достоинство, а то, было ли это деяние выражено в неприличной форме.

По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком. Установление данного признака является вопросом факта и решается правоприменителем с учетом всех обстоятельств дела.
При производстве по делам об административных правонарушениях данной категории подлежат установлению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
С субъективной стороны оскорбление характеризуется умышленной формой вины.
Субъектом оскорбления может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Оскорбление влечет наложение на правонарушителя административного штрафа: на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей; на должностных лиц – от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
Частью 2 статьи 5.61. КоАП РФ предусмотрен квалифицированный состав рассматриваемого административного правонарушения — оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.

Его квалифицирующим признаком является публичность доведения оскорбительных действий, что позволяет унизить потерпевшего перед другими лицами. Для этого виновный использует публичное выступление или публично демонстрирующееся произведение или средство массовой информации.
Данные действия влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей; на должностных лиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц — от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
Кроме того, частью 3 статьи 5.61. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.
Данные действия влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.
В силу статьи 28.4. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61., возбуждаются исключительно прокурором. Решение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении прокурор вправе принять только при наличии для этого поводов, предусмотренных статье 28.1. КоАП РФ, которые выражаются, в том числе, в достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Необходимо отметить, что часто обращения граждан о привлечении к ответственности оскорбивших их лиц ничем не подтверждаются, и, как правило, отрицаются самим лицом, в отношении которого подано такое заявление.
В подобных случаях в соответствии с положениями статей 1.5., 26.2., 28.1. КоАП РФ по результатам проверки прокурор выносит определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Граждане, будьте внимательны в своих высказываниях, не забывайте о нравственных нормах и правилах поведения в обществе, помните об ответственности, предусмотренной административным законодательством Российской Федерации за оскорбление другого лица.

Помощник прокурора Бахчисарайского района И.Н. Монастырская

В силу положений Федерального закона от 26.09.1997 №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» миссионерской признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения.

Указанная деятельность может осуществляться непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами.
Миссионерская деятельность религиозного объединения (то есть деятельность в целях вовлечения новых участников) может беспрепятственно осуществляться только в местах, прямо предусмотренных законом.
Так, не допускается осуществление миссионерской деятельности в жилых помещениях, за исключением случаев, когда там проводятся богослужения, другие религиозные обряды и церемонии (то есть ведется деятельность, не связанная с вовлечением в организацию новых участников).
Следует помнить, что вовлечение малолетних в религиозные объединения, а также обучение малолетних религии вопреки их воле и без согласия их родителей или лиц, их заменяющих, запрещается законом.
Граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации.

Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.
Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации.
За осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях предусмотрена административная ответственность по статье 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помощник прокурора Бахчисарайского района И.Н. Монастырская

11 ноября 2018 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 30.10.2018 № 383-ФЗ в статью 7 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с изменениями в перечень товаров, реклама которых не допускается, включены услуги по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.

Данные изменения направлены на повышение качества подготовки обучающихся по основным образовательным программам и сокращение распространения услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ и иных работ, связанных с аттестацией в сфере образования и науки.

Помощник прокурора Бахчисарайского района И.Н. Монастырская

30.10.2018 принят Федеральный закон N 386-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами".

Данными изменениями закреплен перечень перевозок, в отношении которых лицензирование не осуществляется (в т.ч. в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции и др.).
Установлено, что в целях осуществления деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами юридическое лицо, индивидуальные предприниматели обязаны получить лицензию на осуществление указанной деятельности в срок, предусмотренный настоящим Федеральным законом.

Помощник прокурора Бахчисарайского района И.Н. Монастырская

9 ноября 2018 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2018 № 1287 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Внесены изменения в следующие нормативные правовые акты:
• Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 3434
• Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397.
Согласно изменениям скорректирован перечень документов, представляемых для получения выплат. В частности, лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами или за детьми-инвалидами, для назначения выплаты необходимо представить документ, подтверждающий факт прекращения работы. Ранее норма содержала требование о представлении трудовой книжки.
При наличии в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии, сведений, необходимых для назначения ежемесячной выплаты, представление лицом, осуществляющим уход, указанных документов не требуется

Помощник прокурора Бахчисарайского района И.Н. Монастырская

Федеральным законом от 30.10.2018 № 377-ФЗ внесены дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
В КоАП РФ появилась новая статья, предусматривающая ответственность за невыполнение организатором публичного мероприятия ряда обязанностей. Так, наказанию подлежит организатор публичного мероприятия в случае, если он не проинформировал граждан об отказе от проведения такого мероприятия либо не уведомил орган исполнительной власти региона или местного самоуправления о таком отказе, либо сделал это несвоевременно. Также административная ответственность наступит за подачу уведомления о проведении публичного мероприятия без намерения его провести.
Размеры штрафов для граждан составляют от 5 000 до 20 000 руб., для должностных лиц – от 10 000 до 30 000 руб., а для организаций – от 20 000 до 100 000 руб.
Составлять протоколы об указанных административных правонарушениях уполномочены должностные лица органов внутренних дел (полиции). Рассмотрение дел о таких правонарушениях отнесено к компетенции судей.
Нововведения действуют с 11 ноября текущего года.

Помощник прокурора Бахчисарайского района И.Н. Монастырская

Федеральным законом от 03.08.2018 №307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции» в ряд федеральных законов внесены изменения, предусматривающие упрощенный порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения (за исключением увольнения в связи с утратой доверия), - с согласия лица и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения на основании доклада подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также установлен единый срок давности для применения взысканий - не позднее трех лет со дня совершения коррупционного правонарушения.

Кроме того, уточнен круг должностных лиц, которым кредитными организациями выдаются справки о счетах, вкладах и операциях физических лиц, а также установлен перечень должностных лиц, которым выдаются справки о счетах юридических лиц в целях борьбы с коррупцией (при этом предусмотрено, что полученная информация может использоваться исключительно в соответствии с законодательством о противодействии коррупции); уточнен порядок участия гражданских, муниципальных служащих и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в управлении коммерческой или некоммерческой организацией.
Законом также предусмотрено установление контроля за расходами лиц, замещавших (занимавших) отдельные категории должностей, и освобожденных от государственных должностей РФ, должностей членов Совета директоров Банка России, государственных должностей субъектов РФ, муниципальных должностей и некоторых других.

Помощник прокурора Бахчисарайского района И.Н. Монастырская

Игровые и спортивные площадки во дворах жилых домов, в детских садах и школах - излюбленное место развлечения детей всех возрастов.
Однако в последнее время в средствах массовой информации всё чаще появляются сообщения о травмировании детей на таких площадках, батутах, аттракционах, каруселях и иных развлекательных объектах. Большинство несчастных случаев являются результатом небезопасной конструкции оборудования, плохой организации его эксплуатации и отсутствия контроля со стороны ответственных лиц.
Следует отметить, что нормативные требования к безопасности игрового оборудования на детских площадках определены в 14 государственных стандартах. Следовательно, полный перечень требований достаточно обширен. Приведу в качестве примера некоторые из них.
Поскольку уровень технической оснащённости детских игровых площадок различен, законом предусмотрены особые нормативы как по оборудованию площадок в целом, так и по проектированию, установке и эксплуатации механизированных аттракционов и других развлекательных конструкций.
Главное требование к детской игровой площадке и всем видам оборудования на ней - обеспечение максимальной безопасности ребёнка, минимизация возможности несчастного случая, получения травмы или увечья.

Что же должно быть на детской площадке?

Во-первых, у каждой игровой площадки должен быть паспорт безопасности - эксплуатационный документ, определяющий правила эксплуатации оборудования и отражающий сведения, удостоверяющие гарантированные изготовителем значения основных параметров и характеристик (свойств) оборудования, гарантии и сведения о его эксплуатации в течение назначенного срока службы.
Кроме того, на детской игровой площадке должна быть размещена информация в виде таблички (пиктограммы), содержащая:
- правила пользования оборудованием и сведения о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу);
- номера телефонов службы спасения, скорой помощи;
- номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования.
Конструкция оборудования площадки должна иметь оснащение перилами и ограждениями, препятствующими падению детей, а также не должна допускать застревание тела, частей тела или одежды ребенка.
Поверхности платформ, проходов, трапов и лестниц игрового оборудования должны исключать скольжение при любых погодных условиях.
Ответственность за обеспечение безопасного функционирования детской игровой площадки несёт её эксплуатант - общество, организация, корпорация, объединение или частное лицо с соответствующими полномочиями и ответственностью за эксплуатацию оборудования.

В зависимости от собственника и местоположения детской площадки эксплуатантом могут быть: администрация муниципалитета, организация, осуществляющая управление многоквартирным жилым домом, администрация образовательного учреждения и др.
Ответственность за нарушение такими лицами требований технических регламентов при монтаже и эксплуатации детских игровых площадок предусмотрена ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов).
Наказание за совершение указанного правонарушения предусмотрено в виде административного штрафа для граждан в размере от 1 тыс. до 2 тыс. рублей; для должностных лиц - от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; для индивидуальных предпринимателей - от 20 тыс. до 30 тыс. рублей, для юридических лиц - от 100 тыс. до 300 тыс. рублей.
Если нарушение требований государственных стандартов при эксплуатации детских площадок повлекло причинение вреда жизни или здоровью граждан, либо угрозу его причинения, виновное лицо ждёт более строгое наказание - в виде штрафа для граждан в размере от 2 тыс. до 4 тыс. рублей, для должностных лиц - от 20 тыс. до 30 тыс. рублей, для индивидуальных предпринимателей от 30 тыс. до 40 тыс. рублей, для юридических лиц - от 300 тыс. до 600 тыс. рублей. При этом санкция статьи предусматривает возможность конфискации предметов административного правонарушения.

Следует отметить, что в случае, если ненадлежащее исполнение обязанности по обеспечению безопасной эксплуатации игровой площадки повлекло причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, виновное лицо будет привлечено к уголовной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 293 Уголовного кодекса РФ (халатность) в виде принудительных работ на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового либо лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Помощник прокурора Бахчисарайского района И.Н. Монастырская

Федеральным законом от 03.08.2018 №304-ФЗ «О внесении изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации» увеличен срок давности для применения дисциплинарных взысканий за коррупционные правонарушения.
Так, согласно дополнениям, внесенным в часть четвертую статьи 193 Трудового кодекса РФ, дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством РФ о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. Время производства по уголовному делу в указанные сроки не включается.
Ранее в случаях совершения дисциплинарных проступков, имеющих коррупционную окраску, применялся общий срок давности привлечения работника к ответственности, составляющий не более шести месяцев со дня совершения проступка, а в случае, когда нарушение выявлено по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения

Помощник прокурора Бахчисарайского района И.Н. Монастырская

11 ноября 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 30.10.2018 № 388-ФЗ «О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В соответствии с внесенными изменениями должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, наделяются наряду с органами полиции правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами».
Ранее такими полномочиями обладали только органы полиции.
В соответствии с постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154 Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Роалкогольрегулирование) является органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Помощник прокурора Бахчисарайского района И.Н. Монастырская

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий.

Согласно документу установлен пенсионный возраст: для женщин - 60 лет, для мужчин - 65 лет. Определено понятие предпенсионного возраста - в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Предусмотрен льготный порядок назначения пенсий для многодетных женщин. Кроме того, внесены поправки в порядок назначения пенсий и порядок индексации ее размеров. Сокращены периоды выплаты пособий по безработице. В общем порядке пособие будет выплачиваться в первые три месяца в размере 75 процентов среднемесячного заработка, а в следующие три месяца - в размере 60 процентов такого заработка, но не выше установленной максимальной величины пособия и не ниже минимальной величины. Для отдельных категорий безработных период выплаты пособия может быть сокращен с шести до трех месяцев. Вводятся также положения, предусматривающие дополнительные гарантии социальной поддержки для граждан предпенсионного возраста. Данный документ вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключением подпунктов "б" и "в" пункта 5, пунктов 6 и 7 статьи 7, вступающих в силу с 1 января 2025 года.

Помощник прокурора Бахчисарайского района И.Н. Монастырская

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 447 утверждены Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения.

Указанный документ устанавливает обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований.

В целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование.
Категорирование гостиниц осуществляется с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на территории гостиниц, а также масштабов возможных последствий совершения таких террористических актов.
В отношении каждой гостиницы в соответствии с актом ее обследования и категорирования по решению ответственного лица разрабатывается перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористического акта, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования. Сроки завершения указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ не должны превышать один год со дня подписания акта обследования и категорирования гостиницы.

Указанный перечень мероприятий может быть изменен в зависимости от складывающейся общественно-политической, социальной и экономической обстановки в районе расположения гостиницы.

Антитеррористическая защищенность гостиницы независимо от установленной категории опасности обеспечивается путем:
а) проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы, которые включают в себя:
разработку организационно-распорядительных документов по организации охраны, пропускного режима на территории гостиницы;
определение должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность гостиницы и ее потенциально опасных участков (критических элементов);
обеспечение подготовки работников гостиницы к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на территории гостиницы;
организацию взаимодействия с территориальным органом безопасности, территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) по месту нахождения гостиницы;
б) проведения мониторинга обстановки, складывающейся в районе расположения гостиницы;
в) оборудования гостиницы необходимыми инженерно-техническими средствами охраны;
г) применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности гостиницы;
д) осуществления контроля за соблюдением лицами, находящимися на территории гостиницы, требований к обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы;
е) осуществления мероприятий по защите информации;
ж) оперативного оповещения и проведения эвакуации посетителей, персонала и должностных лиц гостиницы в случае угрозы совершения или совершения террористического акта на территории гостиницы;
з) проведения мероприятий по минимизации возможных последствий совершения террористического акта на территории гостиницы и ликвидации угрозы совершения террористического акта на территории гостиницы;
и) своевременного информирования территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы об угрозе совершения или о совершении террористического акта на территории гостиницы.
Организация и осуществление контроля за выполнением требований, установленных постановлением Правительства РФ № 447 от 14.04.2017, в гостиницах возлагаются на ответственных лиц.

Помощник прокурора Бахчисарайского района И.Н. Монастырская

Федеральным законом от 03.08.2018 № 321-ФЗ в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» внесены изменения касающиеся установления порядка посещения особо охраняемых природных территорий, а также уточнено правовое положение заповедников и национальных парков.

Внесены дополнения, устанавливающие запрет отчуждения земельных участков заповедников и национальных парков из федеральной собственности, запрет на изменение целевого назначения земель заповедников.

Снят запрет на заготовку пищевых лесных ресурсов в зоне традиционного природопользования национального парка, предназначенной для обеспечения жизнедеятельности коренных малочисленных народов (зоны традиционного экстенсивного природопользования).

Уточнены правила пребывания физических лиц на территории национальных парков, в том числе физических лиц, проживающих на его территории, и лиц, относящихся к коренным малочисленным народам.

Введены запреты на строительство новых объектов спорта, являющихся объектами капитального строительства, на размещение скотомогильников, создание объектов размещения отходов на территориях национальных парков.

Заместитель

Симферопольского межрайонного

природоохранного прокурора

Я.И. Демьяненко

Раздел VIII. Преступления в сфере экономики (ст.ст. 158-204)
Глава 21. Преступления против собственности (ст.ст. 158-168)
Статья 158. Кража

1. Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ в часть 2 статьи 158 внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
2. Кража, совершенная:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище;
в) с причинением значительного ущерба гражданину;
г) из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем, -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ в часть 3 статьи 158 внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Кража, совершенная:
а) с незаконным проникновением в жилище;
б) из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода;
Информация об изменениях:
Пункт "в" изменен с 4 мая 2018 г. - Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 111-ФЗ
См. предыдущую редакцию
в) в крупном размере;
Информация об изменениях:
Часть 3 дополнена пунктом "г" с 4 мая 2018 г. - Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 111-ФЗ
г) с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 настоящего Кодекса), -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 марта 2011 г. N 26-ФЗ в часть 4 статьи 158 внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
4. Кража, совершенная:
а) организованной группой;
б) в особо крупном размере, -
наказывается лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 283-ФЗ в пункт 1 примечаний к статье 158 внесены изменения
См. текст примечаний в предыдущей редакции
Примечания. 1. Под хищением в статьях настоящего Кодекса понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 323-ФЗ пункт 2 примечаний к статье 158 изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
2. Значительный ущерб гражданину в статьях настоящей главы, за исключением части пятой статьи 159, определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее пяти тысяч рублей.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 283-ФЗ в пункт 3 примечаний к статье 158 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
3. Под помещением в статьях настоящей главы понимаются строения и сооружения независимо от форм собственности, предназначенные для временного нахождения людей или размещения материальных ценностей в производственных или иных служебных целях.
Под хранилищем в статьях настоящей главы понимаются хозяйственные помещения, обособленные от жилых построек, участки территории, трубопроводы, иные сооружения независимо от форм собственности, которые предназначены для постоянного или временного хранения материальных ценностей.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 4 мая 2018 г. - Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 111-ФЗ
См. предыдущую редакцию
4. Крупным размером в статьях настоящей главы, за исключением частей шестой и седьмой статьи 159, статей 159.1 и 159.5, признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным - один миллион рублей.

Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка (ст.ст. 205-274.1)

Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка (ст.ст. 205-274.1)
Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта (ст.ст. 263-271.1)
Статья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию

Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, -
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Глава 24. Преступления против общественной безопасности (ст.ст. 205-227)
Статья 226.1. Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов
1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, его основных частей (ствола, затвора, барабана, рамки, ствольной коробки), взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в крупном размере либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных) -
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное:
а) должностным лицом с использованием своего служебного положения;
б) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, -
наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, -
наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 245-ФЗ в примечания статьи 226.1 внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
См. текст примечаний в предыдущей редакции
Примечания. 1. Перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей настоящей статьи утверждается Правительством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Примечание изменено с 8 июля 2018 г. - Федеральный закон от 27 июня 2018 г. N 156-ФЗ
См. предыдущую редакцию
2. Крупным размером стратегически важных товаров и ресурсов в настоящей статье признается их стоимость, превышающая один миллион рублей. Для отдельных видов стратегически важных товаров и ресурсов, определяемых Правительством Российской Федерации, крупным размером признается их стоимость, превышающая сто тысяч рублей.
3. Перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей настоящей статьи и статьи 258.1 настоящего Кодекса утверждается Правительством Российской Федерации.
4. Крупным размером культурных ценностей в настоящей статье признается их стоимость, превышающая сто тысяч рублей.

arest im ur-001

arest im ur-002

Федеральным законом № 42-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 21 февраля 2018 года Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 19.7.14. (непредставление сведений либо представление недостоверных сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).

Указанные изменения вступили в силу 7 марта 2018 года, в соответствии с которыми:

1. непредставление сведений о пожарной опасности в лесах в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, либо несвоевременное представление таких сведений, либо представление их не в полном объеме, либо представление недостоверных сведений о пожарной опасности в лесах - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

2. Непредставление сведений о лесных пожарах в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, либо несвоевременное представление таких сведений, либо представление их не в полном объеме, либо представление недостоверных сведений о лесных пожарах - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Заместитель Симферопольского межрайонного
природоохранного прокурора Я.И. Демьяненко

Page 00001

Page 00001

Page 00001

Page 00001

Page 00001

Page 00001

Page 00001

Page 00001

Page 00001

Page 00001

Page 00001

Page 00001

Page 00001

Page 00001

Page 00001

Page 00001

Page 00001

Page 00001

Page 00001

Page 00001

Page 00001

Page 00001

В соответствии с частью 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) за самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей; на должностных лиц - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на юридических лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.

На территории Республики Крым требования к проведению работ, связанных с рекультивацией, снятием, перемещением, сохранением и рациональным использованием плодородного слоя почвы определены постановлением Совета министров Республики Крым от 22.03.2016 №99 (в редакции постановления Совета министров Республики Крым от 25.07.2017 №375). Указанные работы проводятся соответствующими лицами на основании выданного Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым специального разрешения на проведение внутрихозяйственных работ на земельных участках всех категорий целевого назначения за границами населенных пунктов, за исключением земельных участков, разрешенными видами использования которых является гаражное строительство, садоводство, огородничество, дачное строительство в случае, если снятие, хранение и перемещение плодородного слоя почвы осуществляется в границах таких земельных участков.

Уголовная ответственность несовершеннолетних

Преступность несовершеннолетних – одна из важных проблем современного общества.

Причины преступности несовершеннолетних разнообразны, подростки совершают преступления, находясь вне контроля, чувствуя вседозволенность и безнаказанность. Однако общее между ними то, что в большинстве случаев именно неосведомленность подростков о системе наказания лиц, не достигших возраста 18 лет, является одним из главных факторов, способствующих совершению преступления несовершеннолетними.

В данной статье будет раскрыто понятие уголовной ответственности несовершеннолетних, указаны виды преступлений и наказаний, которым могут быть подвергнуты подростки.

Согласно нормам действующего законодательства несовершеннолетними лицами признаются лица, не достигшие возраста 18 лет. Уголовная ответственность предусмотрена за любые преступные деяния с 16 лет, а за тяжкие преступления – с 14 лет. Лица, не достигшие возраста 14 лет, не несут уголовной ответственности, поскольку законодатель считает, что в таком возрасте человек не способен осознавать последствий своих деяний.

К несовершеннолетним применяются более мягкие меры уголовного наказания, при этом учитываются особенности их психики, а также условия их жизни.

К лицам не достигшим восемнадцатилетнего возраста не применяются такие меры наказания, как смертная казнь и пожизненное лишение свободы, не применяются также наказания, применение которых невозможно в силу особенностей социального статуса несовершеннолетнего (например, конфискация имущества).

К несовершеннолетним могут назначаться следующие виды наказания: штраф, лишение права заниматься определённой деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы и лишение свободы на определённый срок.
Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей.

Обязательные работы должны быть посильны для несовершеннолетнего и выполняемы им в свободное от учёбы и основной работы время. Они назначаются на срок от 40 до 160 часов, причём для лиц, не достигших 15 лет, их продолжительность не превышает 2 часов в день, а для лиц от 15 до 16 лет – 3 часов в день. . Вид обязательных работ определяется органами местного самоуправления, а порядок исполнения наказания и правила обращения с осужденным устанавливаются уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года, имеющим постоянную работу и отбываться по месту их работы.
Наказание в виде ограничения свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет. Лишение свободы несовершеннолетним может назначаться на срок не свыше 10 лет и отбывается в воспитательных колониях. Причём этот вид наказания может быть применён только за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Их перечень содержится в ч. 2 ст. 20 УК и является исчерпывающим.

Особенностью ответственности несовершеннолетних является возможность ее реализации с освобождением от уголовной ответственности и применением принудительных мер воспитательного воздействия. Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие меры воспитательного воздействия: предупреждение; передача под надзор родителей либо лиц их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред и ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Лица, не достигшие возраста 18 лет, попавшие в сложную жизненную ситуацию, нуждаются в особой юридической защите. Чтобы соблюсти интересы несовершеннолетнего, закон предусматривает право таких лиц на юридическую помощь – и подростки и их родители имеют право на квалифицированное представительство в суде. Как правило, интересы несовершеннолетнего в суде представляют родители, опекуны или усыновители, которые, в свою очередь, могут перепоручить эти права другому человеку – адвокату.
Подростки склонны проверять свои возможности и способности, при этом это умственно и физически незрелый человек, следовательно, поддержка взрослого ему особенно необходима. Права и обязанности возникают у гражданина в процессе взросления, ребенок должен знать, какую ответственность он понесет в результате своих действий. Как правило, именно правовая безграмотность взрослых и детей приводит к печальным последствиям и несовершеннолетний несет ответственность за свое преступное деяние в соответствии с законом.

Старший помощник прокурора
Бахчисарайского района
младший советник юстиции Буланихина Л.П.

__________________________________________________

Проведено координационное совещание по вопросам соблюдения конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве.

13.04.2017 прокуратурой Бахчисарайского района совместно с руководителями правоохранительных органов проведено координационное совещание по вопросам соблюдения конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве.

Для обеспечения соблюдения конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства, а также иных лиц, чьи права и законные интересы нарушены, повышения эффективности их защиты, разрешения возникающих в правоприменительной практике проблемных вопросов выработаны меры по повышению качества ведомственного контроля в указанной сфере.


Уголовная ответственность несовершеннолетних

Преступность несовершеннолетних – одна из важных проблем современного общества.

Причины преступности несовершеннолетних разнообразны,   подростки совершают преступления, находясь вне контроля, чувствуя вседозволенность и безнаказанность.  Однако общее между ними то, что в большинстве случаев именно неосведомленность подростков о системе наказания лиц, не достигших возраста 18 лет, является одним из главных факторов, способствующих совершению преступления несовершеннолетними.

В   данной статье будет  раскрыто понятие уголовной ответственности несовершеннолетних, указаны виды преступлений и наказаний, которым могут быть подвергнуты подростки.

Согласно нормам действующего законодательства несовершеннолетними лицами признаются лица, не достигшие возраста 18 лет. Уголовная ответственность предусмотрена за любые преступные деяния с 16 лет, а за тяжкие преступления – с 14 лет. Лица, не достигшие возраста 14 лет, не несут уголовной ответственности, поскольку законодатель считает, что в таком возрасте человек не способен осознавать последствий своих деяний.

К несовершеннолетним применяются более мягкие меры уголовного наказания, при этом учитываются особенности их психики, а также условия их жизни.

К лицам не достигшим восемнадцатилетнего возраста не применяются такие меры наказания, как смертная казнь и пожизненное лишение свободы, не применяются также наказания, применение которых невозможно в силу особенностей социального статуса несовершеннолетнего (например, конфискация имущества).

К несовершеннолетним могут назначаться следующие виды наказания: штраф, лишение права заниматься определённой деятельностью, обязательные работы, исправительные работы,  ограничение свободы и лишение свободы на определённый срок.

Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых.  Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей.    

Обязательные работы должны быть посильны для несовершеннолетнего и выполняемы им в свободное от учёбы и основной работы время. Они назначаются на срок от 40 до 160 часов, причём для лиц, не достигших 15 лет, их продолжительность не превышает 2 часов в день, а для лиц от 15 до 16 лет – 3 часов в день. . Вид обязательных работ определяется органами местного самоуправления, а порядок исполнения наказания и правила обращения с осужденным устанавливаются уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года, имеющим постоянную работу   и отбываться по месту их работы.

Наказание в виде ограничения свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.   Лишение свободы  несовершеннолетним может назначаться на срок не свыше 10 лет и отбывается в воспитательных колониях. Причём этот вид наказания может быть применён только за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Их перечень содержится в ч. 2 ст. 20 УК и является исчерпывающим.

Особенностью ответственности несовершеннолетних является возможность ее реализации с освобождением  от уголовной ответственности и  применением принудительных мер воспитательного воздействия.  Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие меры воспитательного воздействия: предупреждение; передача под надзор родителей либо лиц их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред и ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

 Лица, не достигшие возраста 18 лет, попавшие в сложную жизненную ситуацию, нуждаются в особой юридической защите. Чтобы соблюсти интересы несовершеннолетнего, закон предусматривает право таких лиц на юридическую помощь – и подростки и их родители имеют право на квалифицированное представительство в суде. Как правило, интересы несовершеннолетнего в суде представляют родители, опекуны или усыновители, которые, в свою очередь, могут перепоручить эти права другому человеку – адвокату.

Подростки склонны проверять свои возможности и способности, при этом это умственно и физически незрелый человек, следовательно, поддержка взрослого ему особенно необходима. Права и обязанности возникают у гражданина в процессе взросления, ребенок должен знать, какую ответственность он понесет в результате своих действий. Как правило, именно правовая безграмотность взрослых и детей приводит к печальным последствиям и несовершеннолетний несет ответственность за свое преступное деяние в соответствии с законом.

Старший помощник прокурора

Бахчисарайского района

младший советник юстиции                                                 Буланихина Л.П.

____________________________________________________________________________________

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП), а также организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, предусматривает создание условий при которых хозяйствующий субъект обладает полной информацией о доступных свободных объектах, а также может рассчитывать на применение к нему пониженных арендных ставок либо получение их на безвозмездной основе.

К таким объектам ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ) относит земельные участки, здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудования, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты.

В этой связи на федеральном, региональном и муниципальном уровне готовятся перечни имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением СМСП) и предназначенные для предоставления в пользование (владение) СМСП, организациям образующим инфраструктуру их поддержки.

Так, распоряжением Росимущества от 25.10.2016 № 838-р утвержден Перечень недвижимого федерального имущества (за исключением земельных участков), свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе СМСП.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 15.11.2016 № 1429-р утвержден Перечень имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым и свободного от прав третьих лиц.

Аналогичные перечни имущества, находящегося в муниципальной собственности и свободного от прав третьих лиц, сформированы и опубликованы органами местного самоуправления.

Содержащиеся в таких перечнях сведения являются актуальными, поскольку ежегодно, в срок до 1 ноября, дополняются государственным и муниципальным имуществом.

Срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, включенного в перечни, должен составляет не менее чем пять лет, за исключением случаев, когда более меньший срок не заявлен СМСП.

Если же указанное имущество предоставляется бизнес-инкубаторами, то срок договора не должен превышать три года.

Размер льготной ставки арендной платы по договорам в отношении указанного имущества определяется нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Так, в отношении федерального имущества такие ставки утверждены постановлением Правительства России от 21.08.2010 № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества».

Льготные ставки в отношении имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, еще не утверждены.

Следует учитывать, что государственное и муниципальное имущество, включенное в перечни, не подлежит отчуждению в частную собственность, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность СМСП в соответствии с ч. 2.1 ст. 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Прокуратура Бахчисарайского района

_________________________________________________

Прокуратура Бахчисарайского района провела проверку законности расходования бюджетных средств.

Установлены нарушения при закупке котлов и сопутствующего оборудования МУП «МО ГПББР РК «Городские тепловые сети» для выполнения работ по техническому перевооружению котельной.

Так, надзорными мероприятиями выявлены признаки износа и коррозии поставленных водогрейных котлов, а также несоответствие иного оборудования заявленной модели либо его отсутствие. Кроме того, стоимость оборудования завышена на 1,3 млн рублей.

При таких обстоятельствах прокурор района направил материалы проверки в следственный орган для организации уголовного преследования.

По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение служебных полномочий, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов общества и государства).

Ход расследования контролируется прокуратурой района.

Нарушение выявлено в ходе организованной прокуратурой проверки в связи с жалобами граждан на тарифную политику Гортеплосетей.

В частности, установлено, что в тарифном предложении на 2016–2017 годы фактические технологические характеристики вновь сооруженных теплоносителей были отражены некорректно, что привело завышению и утверждению необоснованного тарифа.

По результатам проверки в адрес Главы администрации Бахчисарая прокуратурой было внесено представление, по результатам рассмотрения которого предприятием произведен перерасчет тарифов, а директор МУП за допущенные нарушения законодательства в сфере теплоснабжения освобожден от занимаемой должности.

Помощник прокурора района юрист 1 класса                                                            А.В. Яцкевич

________________________________________________________________________________________

Информация для граждан Украины и лиц без гражданства, покинувших Украину в экстренном и массовом порядке

      Граждане Украины, не получившие правового статуса на территории Российской Федерации, могут получить медицинскую помощь в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 186 «Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации». Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается иностранным гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения указанная медицинская помощь оказывается иностранным гражданам бесплатно. Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме оказывается иностранным гражданам в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования и (или) заключенными в пользу иностранных граждан или договорами в сфере обязательного медицинского страхования.

     Граждане Украины, получившие временное убежище на территории Российской Федерации, являются застрахованными лицами в системе обязательного медицинского страхования и имеют право на получение медицинской помощи в полном объеме в соответствии с требованиями действующего законодательства в том числе имеют право получить полис ОМС при наличии свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (статья 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»).

     Граждане Украины, получившие статус беженца в соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах», являются застрахованными в системе обязательного медицинского страхования и имеют право на получение медицинской помощи в полном объеме в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Трудовые права

В случае если иностранный гражданин пребывает на территории России в безвизовом режиме, то ему для осуществления трудовой деятельности необходимо иметь соответствующий документ – патент. Благодаря патенту трудовая деятельность становится легитимной. Жители Украины въезжают на территорию России в безвизовом режиме, так что, если они намереваются работать на физическое или юридическое лицо, оформление патента будет для них обязательным.

Прокуратура Бахчисарайского района ПРЕДУПРЕЖДАЕТ.

Согласно ст. 18. 12 КоАП Российской Федерации, неисполнение беженцем или вынужденным переселенцем при перемене места пребывания или места жительства обязанности сняться с учета в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, к которому он прикреплен, а равно неисполнение обязанности своевременно встать на учет в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по новому месту пребывания или месту жительства либо несообщение беженцем в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, об изменении фамилии, имени, семейного положения, состава семьи, а также о приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства (подданства) иного государства - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч пятисот рублей.

 Помощник прокурора В.Миронец

__________________________________________________________________________________________________________

«Бахчисарай против наркотиков»

В Бахчисарайском районе Республики Крым всего зарегистрировано 277 преступлений, из которых раскрыто 163 преступления; из них зарегистрировано 11 преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, раскрыто 13 преступлений (раскрываемость - 86,7%); зарегистрировано 2 преступления, связанных со сбытом наркотических средств, которые раскрыты.

Разъясняем, что преступления, связанные с наркотиками, относятся к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности.

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества являются преступлениями небольшой тяжести, за совершение которых предусмотрено наказание до трех лет лишения свободы.

При этом, согласно примечанию к данной статье лицо, совершившее предусмотренное настоящей статьей преступление, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изъятие указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

За совершение особо тяжких преступлений, связанных с незаконным производством, сбытом или пересылкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконным сбытом или пересылкой растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы.

__________________________________________________________________________________________________________

Изменен порядок осуществления государственного контроля, порядок проведения мероприятий по оценке обеспечения безопасности объектов ТЭК

Вступил в действие Федеральный закон от 09.03.2016 N 68-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статью 6 Федерального закона "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", которым установлены новые правила осуществления контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (далее – объекты ТЭК).

Указанный закон был разработан в целях реализации Федерального закона от 3 февраля 2014 г. N 8-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О полиции" и статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и предложений Совета Безопасности Российской Федерации по совершенствованию нормативно-правового регулирования в области обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического.

Согласно внесенным в законодательство изменениям, государственный контроль, и соответственно, порядок проведения мероприятий по оценке обеспечения безопасности объектов ТЭК, выведены из сферы действия Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Помощник прокурора района
юрист 2 класса                                                                                   А.В. Яцкевич
__________________________________________________________________________________________________________

Прокуратурой Бахчисарайского района проверена законность постановления о возбуждении уголовного дела

Прокуратурой Бахчисарайского района проверена законность постановления о возбуждении ОМВД России по Бахчисарайскому району уголовного дела по факту покушения на хищение денежных средств из государственного бюджета в сумме 453026 рублей  путем обмана из корыстных побуждений.  

Установлено, что лицо, имея умысел на хищение денежных средств из государственного бюджета обратилось в Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, будучи предупрежденным об ответственности за достоверность предоставленных сведений, достоверно зная о лишении родительских прав, внесло в заявление ложные сведения о наличии родительских прав на ребенка. В дальнейшем лицо, получив сертификат на материнский (семейный) капитал, в установленном законом порядке, имело право на получение материального (семейного) капитала из государственного бюджета в размере 453026 рублей, однако свой преступный умысел до конца не довело, так как его действия были пресечены.

Уголовное дело расследуется ОМВД России по Бахчисарайскому району.  

Помощник прокурора
Бахчисарайского района                                                                 Н.К. Степанова
______________________________________________________________________________________________________________

Состояние законности и правопорядка на территории Бахчисарайского района

Прокуратурой района организована работа по обеспечению правотворческой деятельности.

В результате принятых прокуратурой района мер уставами всех муниципальных образований Бахчисарайского района прокурор наделен правом законодательной (нормотворческой) инициативы.

После принятия уставов муниципальных образований с 19 председателями сельских, городского и районного советов с 18 по 22 декабря 2014 года прокурором района заключены соглашения о взаимодействии в правотворческой деятельности и обеспечении единства правового пространства Российской Федерации.

В рамках нормотворческой инициативы прокуратурой района разработаны модельные правовые акты «Административный регламент предоставления муниципальной услуги по совершению нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса», который направлен для принятия во все сельские советы. В рамках нормотворческой инициативы разработаны и направлены для принятия 6 проектов нормативных правовых актов.

Прокуратурой Бахчисарайского района в адрес органов местного самоуправления был направлено 27 различных модельных проектов нормативных правовых актов необходимых при осуществлении деятельности муниципального образования.

По результатам оказанной инициативы муниципальными образованиями  в текущем году принято 90 нормативных правовых актов.

Кроме того, в адрес главы администрации Бахчисарайского района направлено предложение по совершенствованию муниципального законодательства путем разработки муниципальных правовых актов, устанавливающих гарантии права граждан на получение бесплатной юридической помощи, а также принятия участия в создании юридических бюро и оказании гражданам всех видов бесплатной юридической помощи в рамках         ст. 7 Закона Республики Крым от 08.08.2014 № 59-ЗРК «О бесплатной юридической помощи в Республике Крым».

В октябре 2015 года в ходе проведенной проверки в сфере муниципального контроля, предоставления муниципальных услуг, выявлен ряд нарушений, в связи с чем в адрес председателя Плодовского сельского совета внесено представление с целью принятия нормативных правовых актов в данной сфере, который рассмотрен и удовлетворен, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 лицо.

В ноябре 2015 года  проведена проверка соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности, в результате которой в адрес глав Ароматненского и Каштановского сельских поселений внесены представления с целью принятия органами местного самоуправления нормативных правовых актов, регламентирующих порядок ведения реестра муниципального имущества, которые рассмотрены и удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечены 2 лица.

В декабре 2015 года в адрес главы администрации Бахчисарайского района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и  органов местного самоуправления путем принятия соответствующих нормативных правовых актов, регламентирующих порядок опубликования принятых администрацией района нормативных правовых актов. В настоящее время представление находится на рассмотрении, инициирован вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности, лиц допустивших нарушения.

В порядке ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратурой района в органы местного самоуправления направлено 2 информационных письма о необходимости нормативных правовых актов.

Кроме того, в органы местного самоуправления направлена информация о необходимости приведения уставов муниципальных образований и нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы муниципальной службы, в соответствие с изменениями федерального законодательства.

В 2015 году прокуратурой района приняты значительные меры для  стабилизации ситуации в социально-трудовой сфере.

По результатам надзорной деятельности в сфере оплаты труда в 2015 году прокуратурой района внесено 10 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 3 лица, принесен 1 протест на незаконный локальный акт, вынесено 1 постановление о направлении материалов в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании, по результатам рассмотрения которого возбуждено 1 уголовное дело по ч.1 ст. 145.1 УК РФ, которое 11.12.2015 направлено в районный суд; вынесено одно постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 5. 27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого виновное лицо привлечено к административной ответственности.

Мерами прокурорского реагирования к концу 2015 года удалось в значительной степени снизить размер задолженности по выплате заработной платы на предприятиях муниципальной формы собственности. По результатам рассмотрения представлений прокуратуры работникам предприятий района возмещено 430 тыс. руб. задолженности по заработной плате.

Принимались меры по принудительному взысканию задолженности по выплате заработной платы. Так, в интересах работников предприятий-должников в 2015 году в районный суд направлено 35 заявлений: 8 исковых заявлений в интересах бывших работников органов местного самоуправления района о взыскании выходного пособия (производства по делам прекращены в связи с добровольной выплатой ответчиком выходного пособия), 27  заявлений о выдаче судебного приказа о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, которые рассмотрены и удовлетворены.

Уделено внимание вопросам соблюдения законодательства о пенсионном и социальном обеспечении. Принимались меры по восстановлению нарушенных прав граждан или содействию в их реализации.

Проверками охвачены учреждения социального обслуживания граждан, территориальный орган Пенсионного фонда РФ, Департамент труда и социальной защиты населения администрации Бахчисарайского района.

Проверкой соблюдения Управлением Пенсионного фонда РФ в Бахчисарайском районе сроков принятия решений о назначении пенсии и ее перерасчете выявлены нарушения федерального законодательства и конституционных прав граждан на социальное обеспечение, в связи с чем руководителю Управления внесено представление, которое рассмотрено, к ответственности  привлечено два работника Управления.

Проверкой соблюдения законодательства о пенсионном обеспечении и  социальном обслуживании граждан, проведенной по заявлению подопечного в  ГБУ РК «Бахчисарайский психоневрологический интернат», выявлен факт безосновательного получения учреждением пенсии.

По результатам проверки руководителю интерната внесено представление, которое рассмотрено, пенсия возвращена заявителю.

На протяжении 2015 года проводились проверки своевременности принятия Департаментом труда и социальной защиты населения администрации района решений о назначении и выплате социальных пособий, по результатам которых выявлено два факта необоснованного отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка, в связи с чем  прокуратурой района внесено два представления об устранении выявленных нарушений и привлечении к ответственности виновных лиц. Документы реагирования рассмотрены, виновное лицо привлечено к ответственности.

На особом контроле находится состояние законности в сфере здравоохранения. Проверки на данном направлении проводились на системной основе. 

Скачать полный документ

________________________________________________________________________________________________________

Конституция Республики Крым

Законом Республики Крым от 29.12.2014 № 55-ЗРК «О праздниках и памятных датах в Республике Крым» 11 апреля объявлен Днем конституции Республики Крым и является официальным праздником.

Конституция Республики Крым принята Государственным Советом Республики Крым 11 апреля 2014 года.

Конституция Республики Крым принята в целях реализации воли народа Республики Крым, выраженную в решении республиканского референдума 16.03.2014. 

Так, Конституцией предусмотрено, что Республика Крым является демократическим правовым государством в составе Российской Федерации, источником власти в Республике Крым является ее народ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Республика Крым – социальное государство. Государственными языками Республики Крым являются русский, украинский и крымско-татарский языки.

Республика Крым является равноправным субъектом Российской Федерации.

В Республике Крым гарантируются следующие права и свободы: каждый имеет право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность жилища, свободу совести, мысли и слова; право на объединение, включая права создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов; право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования. Право частной собственности охраняется законом. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Каждый имеет право на жилище. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, образование. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом. В Республике Крым гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана.

Конституцией предусмотрены не только права, но и обязанности граждан, к которым относятся: защита Отечества, оплата законно установленных налогов и сборов, бережное отношение к природным богатствам.

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Высшим должностным лицом Республики Крым является Глава Республики Крым, который является главой исполнительной власти Республики Крым и определяет основные направления развития Республики Крым.

Глава Республики Крым избирается сроком на пять лет депутатами Государственного Совета Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Крым.

Государственный Совет Республики Крым является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Крым.

Государственный Совет Республики Крым избирается сроком на пять лет и состоит из 75 депутатов, которые избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Исполнительную власть в Республике Крым осуществляют Глава Республики Крым, Совет Министров Республики Крым и иные органы исполнительной власти Республики Крым. Совет Министров Республики Крым является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Республики Крым.

Совет Министров Республики Крым на основании и во исполнение федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции и законов Республики Крым издает постановления и распоряжения.

Правосудие в Республике Крым осуществляется только судом.

Прокуратура Республики Крым осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Республики Крым, выполняет иные функции, установленные федеральными законами.

В Республике Крым признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление осуществляется в городских поселениях, в том числе имеющих внутригородское деление, и сельских поселениях.

Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного самоуправления.

Принятая вскоре после возвращения Республики Крым в состав Российской Федерации Конституция Республики Крым является реализацией воли многонационального народа Республики Крым и имеет целью сохранение многообразия и самобытности национальных культур, исторически сложившихся на территории республики, обеспечение их равноправного развития и взаимообогащения.

Помощник прокурора
Бахчисарайского района                                                          Н.К. Степанова
___________________________________________________________________________________________________________

Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности с 01.06.2016 подлежит лицензированию.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 89 – ФЗ «Об отходах производства и потребления» лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99 – ФЗ) с учетом положений настоящего Федерального закона.

Закон № 99 – ФЗ регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 1 Закона № 99 – ФЗ особенности лицензирования, в том числе в части, касающейся порядка принятия решения о предоставлении лицензии, срока действия лицензии и порядка продления срока ее действия, приостановления, возобновления и аннулирования действия лицензии, могут устанавливаться федеральными законами, регулирующими осуществление деятельности, в частности, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I - IV классов опасности.

В соответствии с п. 30 ч. 1 ст. 12 Закона № 99 – ФЗ  деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию.

Вместе с тем, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I - IV классов опасности, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 июля 2016 года. После 1 июля 2016 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.

Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 № 1062 утверждено Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (далее – Положение).

Указанное Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с ч. 2 Положения лицензирование деятельности в области обращения с отходами осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее – лицензирующий орган).

Согласно ч. 5  Положения для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление, оформленное в соответствии сч. ч. 1, 2 ст. 13Закона № 99 – ФЗ.

Осуществление деятельности без лицензии влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Помощник прокурора района
юрист 2 класса                                                                                    А.В. Яцкевич
_______________________________________________________________________________________________________________

Ответственность за  склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ

Ответственность за склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ установлена статьей 230 Уголовного кодекса РФ.

Объективная сторона данного преступления предусматривает умышленные действия, в том числе однократные, направленные на вовлечение лица в потребление наркотических средств и психотропных веществ.

Преступление считается оконченным с момента совершения действий, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления, выражающихся, например, в уговорах, предложениях, даче совета, а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях.

Не является преступлением рассказ об ощущениях, наступающих после потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Ответственность за совершение преступлений по ст. 230 УК РФ наступает по достижении 16 лет.

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ч.1 ст. 230 УК РФ) относится к категории преступлений средней тяжести, наказание за которое предусмотрено в виде ограничения свободы на срок до 3-х лет, либо ареста на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок от 3-х до 5 лет.

Квалифицированные составы данного преступления предусматривают ответственность за склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ, совершенных группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в отношении двух и более лиц; с применением насилия или угрозой его применения, и наказываются лишением свободы на срок от 5 до 10 лет с ограничением свободы на срок до 2-х лет либо без такового (ч. 2 ст. 230 УК РФ).

За те же деяния, если они совершены в отношении несовершеннолетнего либо повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, под которыми понимается самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего, развитие у него наркотической зависимости, тяжелое заболевание, связанное с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, заражение ВИЧ-инфекцией и т.п., предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 10 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2-х лет либо без такового (ч. 3 ст. 230 УК РФ).

Старший прокурор апелляционного
отдела уголовно-судебного управления
прокуратуры Республики Крым                                          О.А. Челпанова
_________________________________________________________________________________________________________

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина

В марте 2016 года прокуратурой Бахчисарайского района проведены проверки, в результате которых выявлена фиктивная постановка на учет 14 граждан Республики Таджикистан, в результате чего в отношении 2 жителей района, совершивших противоправные действия, инициировано уголовное преследование по ст. 322.3 УК Российской Федерации.

Ранее в июне-июле 2015 года прокуратурой Бахчисарайского района выявлены аналогичные факты фиктивной регистрации граждан Украины и Азербайджанской Республики. По инициативе прокуратуры отделом МВД России по Бахчисарайскому району возбуждено 2 уголовных дела по ст. 322.3 УК Российской Федерации, одно из которых находится на рассмотрении в Бахчисарайском районном суде, по второму – ведется следствие.

Проверки на указанном направлении продолжаются.

Разъясняем, что статьей 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов. Также это постановка на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить эти помещения для пребывания (проживания).

Помощник прокурора
Бахчисарайского района                                                                 Н.К. Степанова